新昌是農(nóng)業(yè)部首批命名的“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”，茶葉是新昌農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。多年來(lái)，新昌縣始終圍繞“打造百億茶產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建龍井第一縣”的總目標(biāo)，培育了全國(guó)主要的龍井茶原產(chǎn)地、全國(guó)最大的龍井茶交易市場(chǎng)和全省首批茶產(chǎn)業(yè)示范性全產(chǎn)業(yè)鏈。但同時(shí)，新昌縣也存在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基礎(chǔ)弱、人才缺、規(guī)模小等問(wèn)題，需要有針對(duì)性地加大力度，創(chuàng)新舉措，迎頭趕上。
一、新昌縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的短板
1.產(chǎn)業(yè)大龍頭小。2022年全縣茶葉生產(chǎn)面積達(dá)到15.3萬(wàn)畝，茶葉一產(chǎn)產(chǎn)量產(chǎn)值分別達(dá)到了5835.22噸和13.63億元，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)96億元，已成為新昌農(nóng)業(yè)名副其實(shí)的第一大產(chǎn)業(yè)。但其生產(chǎn)加工方式仍以小作坊式為主，從年度加工用電量上看，年加工用電2萬(wàn)度以上的企業(yè)僅7家，而小作坊有63家，政府雖先后出臺(tái)九輪政策積極引導(dǎo)，但生產(chǎn)加工“小、弱、散”的局面沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。
2.投資大收益小。茶業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在丘陵山區(qū)由于地形條件限制，在名優(yōu)茶生產(chǎn)采摘、茶葉種植、茶園管理等環(huán)節(jié)對(duì)勞動(dòng)力依賴度極高。近年來(lái)，隨著茶葉市場(chǎng)飽和度不斷提高、采茶人逐年老齡化導(dǎo)致用工人工成本大幅上漲，茶葉科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用率、機(jī)械化程度低等因素影響，茶企的生產(chǎn)成本不斷提高，投資回報(bào)率不足20%。
3.品牌大溢價(jià)小。96年以來(lái)，新昌縣先后通過(guò)建立全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量監(jiān)控管理體系，推行茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)，實(shí)施“大佛龍井”品牌提升工程等舉措，提升了大佛龍井的品牌影響力。2022年，“大佛龍井”品牌價(jià)值達(dá)50.04億元，但從市場(chǎng)的反饋來(lái)看，市場(chǎng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，品牌眾多，企業(yè)子品牌的影響力和市場(chǎng)售價(jià)仍然偏低，公用品牌的溢價(jià)程度不高。
二、推動(dòng)新昌縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議
1.堅(jiān)持一個(gè)主題。堅(jiān)持以“精品茶引領(lǐng)品牌價(jià)值，大眾茶促進(jìn)百姓增收”為主題。圍繞這一主題，著力研究新昌縣茶葉發(fā)展的量、質(zhì)、價(jià)要素關(guān)系，協(xié)同推進(jìn)茶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要科學(xué)分析茶葉基地的分布情況，加快茶葉的集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)龍井茶機(jī)采技術(shù)研究，打造以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的手工精品茶為重點(diǎn)，綠色健康的機(jī)采大眾茶為輔助的龍井茶第一縣。
2.突出兩個(gè)重點(diǎn)。一個(gè)重點(diǎn)是高品質(zhì)引領(lǐng)，提升品牌價(jià)值。從茶葉現(xiàn)有品質(zhì)和茶人普遍評(píng)價(jià)來(lái)看，建議核心產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，打造精品茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，形成手工精品茶高端品牌。促進(jìn)茶園管理和茶葉品質(zhì)提升，從而形成茶葉品質(zhì)管控、品質(zhì)提升、品牌溢價(jià)良性循環(huán)，進(jìn)一步提升精品茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)能，從整體上提升大佛龍井的品牌形象。一個(gè)重點(diǎn)是規(guī)模化發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)共富。一手抓扶大茶企，下大力氣引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織化、集團(tuán)化發(fā)展，培育壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)茶園集約經(jīng)營(yíng)，形成“種植--采摘--加工--營(yíng)銷(xiāo)”縱向產(chǎn)業(yè)鏈。一手抓規(guī)模發(fā)展，在回山、沃洲、儒岙、東茗等主產(chǎn)區(qū)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整體規(guī)劃，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)從單體茶園建設(shè)向園區(qū)建設(shè)過(guò)渡，加快茶葉機(jī)采的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，進(jìn)一步突破規(guī)模化生產(chǎn)的瓶頸制約，對(duì)茶葉生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置。
3.強(qiáng)化三個(gè)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化政策的精準(zhǔn)服務(wù)。要對(duì)新昌縣的茶業(yè)發(fā)展政策進(jìn)行精準(zhǔn)提升，圍繞推動(dòng)小將、安山等茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)，圍繞提升茶業(yè)的整體富民效應(yīng)，針對(duì)茶企弱小、茶園分散、茶人老化等現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，加強(qiáng)政策扶持聚焦，加大資金支持力度，一步一個(gè)腳印，逐步逐項(xiàng)加以解決，做到每年都有新成效。二是強(qiáng)化品牌的打造提升。要在公共品牌的基礎(chǔ)上，圍繞精品茶建設(shè)的總體要求，大力鼓勵(lì)企業(yè)品牌建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)品牌內(nèi)涵提煉和形象包裝，依托現(xiàn)代科技媒體加以有效推廣，提升企業(yè)品牌的知名度，提高企業(yè)品牌的含金量，聚而成勢(shì)，相互促進(jìn)，提升新昌茶業(yè)品牌的影響力和知名度。三是強(qiáng)化科技的有效支撐。聚焦茶園機(jī)械化程度低、茶人老齡化嚴(yán)重、工作能效低等發(fā)展瓶頸，以數(shù)字賦能提升茶人素質(zhì)，加大茶葉科技人才引進(jìn)和培育力度，加快茶葉機(jī)采技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，形成新時(shí)代茶業(yè)發(fā)展壯大的新模式。通過(guò)實(shí)施數(shù)字茶園建設(shè)、數(shù)字茶機(jī)研發(fā)、加工設(shè)施數(shù)字化提升等項(xiàng)目，培育一批數(shù)字茶園、數(shù)字化生產(chǎn)線、無(wú)人車(chē)間和數(shù)字工廠，研發(fā)一批先進(jìn)實(shí)用的采茶、制茶機(jī)械裝備，加快新昌茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展。
(來(lái)源：新昌政協(xié))
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